1.

Общие положения

1.1. Настоящее Положение о Совете по профилактике правонарушений среди
обучающихся(далее – Положение) разработано в соответствии с Конвенцией ООН о
правах ребенка, Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от
29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным
законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних», Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ
«Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Уставом
Муниципального
автономного
общеобразовательного
учреждения
средняя
общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № 11
(далее - Учреждение) и иными локальными нормативно-правовыми актами
Учреждения.
1.2. Настоящее Положение является нормативно-правовой основой деятельности
Учреждения в пределах, предоставленных ему прав, предусмотренных действующим
законодательством, по предупреждению профилактики безнадзорности и
правонарушений, укреплению дисциплины среди обучающихся, защиты законных
прав и интересов обучающихся и их родителей (законных представителей) школы.
1.3. Совет по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
(далее Совет профилактики) создается в Учреждении по решению педагогического
совета для организации работы по предупреждению безнадзорности правонарушений
и преступлений, укреплению дисциплины среди обучающихся, защиты законных прав
и интересов обучающихся и их родителей (законных представителей).
1.4. Состав Совета профилактики утверждается приказом директора Учреждения на
срок до 2-х лет из наиболее опытных педагогических работников школы. В его состав
обязательно входит заместитель директора школы, педагог-психолог, сотрудник ПДН.
Также в его состав по согласованию могут входить представители других учреждений
и ведомств: органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере
образования, органов опеки и попечительства, органов по делам молодежи, органов
управления здравоохранением, органов службы занятости, органов внутренних дел,
учреждений дополнительного образования детей.
В состав Совета профилактики входят: председатель, заместитель председателя,
секретарь, сотрудник ПДН и члены Совета.
Прекращение полномочий председателя, заместителя председателя, секретаря, и
членов Совета профилактики осуществляется по решению педагогического совета
Учреждения. Члены совета по профилактике выбираются из числа педагогов
Учреждения.
Председатель Совета профилактики выбирается из числа администрации
Учреждения. Председатель осуществляет общее руководство и планирование работы
Совета профилактики, проводит заседания Совета профилактики, докладывает
педагогическому совету о результатах работы Совета профилактики.
Заместитель председателя Совета профилактики выбирается из числа наиболее
опытных педагогов Учреждения или заместителей директора Учреждения, в
отсутствие председателя исполняет его обязанности.
Секретарь Совета профилактики выбирается из числа педагогов Учреждения,
осуществляет ведение документации, протоколирует Заседания.
2

2.

Принципы, цели и задачи деятельности Совета профилактики

2.1. Совет по профилактики – это коллегиальный орган, целью которого является
планирование, организация и осуществление контроля за проведением профилактики
социально опасных явлений (безнадзорности, правонарушений, антиобщественных
действий, девиантного и делинквентного поведения) и социально опасных
заболеваний среди обучающихся.
2.2. Деятельность Совета профилактики основывается на принципах:
2.2.1.
Законности, демократизма и гуманного обращения несовершеннолетними;
2.2.2.
Индивидуального подхода к несовершеннолетним и их семьям;
2.2.3.
Соблюдения конфиденциальности полученной информации;
2.2.4.
Обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение
прав и законных интересов несовершеннолетних.
2.3. Основными задачами деятельности Совета профилактики являются:
2.3.1.
Мониторинг состояния проблем правонарушений и употребления
психоактивных веществ несовершеннолетних учащихся;
2.3.2.
Создание системы и организация работы по профилактике правонарушений;
2.3.3.
Обеспечение механизма взаимодействия гимназии с правоохранительными
органами, представителями лечебно-профилактических, учреждений дополнительного
образования
и
иных
организаций
по
профилактике
правонарушений,
антиобщественных действий, девиантного и делинквентного поведения, защиты прав
несовершеннолетних и их родителей (законных представителей);
2.3.4.
Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению
обучающимися правонарушений, антиобщественных действий, девиантного и
делинквентного поведения;
2.3.5.
Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
2.3.6.
Социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся
в социально опасном положении;
2.3.7.
Выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в
преступную или антиобщественную деятельность.
2.3.8.
Помощь в осознании собственных личностных, семейных и социальных
ресурсов, способствующих преодолению внутренних проблем и проблем
взаимоотношения с детьми в гимназии;
2.3.9.
Определение направления и стратегии развития личностных, семейных и
социально-средовых ресурсов;
2.3.10. Определение направления и стратегий развития личностных ресурсов у детей
(как взаимодействовать с ребенком, чтобы его личностные и семейные ресурсы
развивались, а не подавлялись, как сделать общественную среду социально и
психологически поддерживающей, а не подавляющей системой);
2.3.11. Обучение родителей (законных представителей) навыкам социально и
психологически поддерживающего и развивающего поведения в обществе и в
процессе взаимоотношений с детьми;
2.3.12. Выявление родителей, нуждающихся в индивидуальной консультативной
помощи;
3

2.3.13. Изучение особенностей поведенческих расстройств у подростков с
зависимостями;
2.3.14. Установление ведущих факторов к правонарушениям, особенностей
психологических проявлений и проведение диагностики поведенческих расстройств у
зависимых подростков;
2.3.15. Описание закономерностей и динамики поведенческих расстройств у
несовершеннолетних, выявление этапов процесса формирования противоправного
поведения;
2.3.16. Формирование «антизависимых» установок в среде несовершеннолетних,
согласно общеобразовательным стандартам, призывающим к пропаганде здорового
образа жизни среди всех участников образовательного процесса.
3. Категории лиц, в отношении
профилактическая работа

которых

проводится

индивидуальная

3.1. Совет профилактики, в пределах, предоставленных ему прав, предусмотренных
действующим законодательством, организует и проводит систему индивидуальных
профилактических мероприятий в отношении следующих категорий обучающихся:
 нарушающих Устав Муниципального автономного общеобразовательного
учреждения – Муниципального общеобразовательного учреждение гимназии №116;
 испытывающих трудности в освоении образовательных программ;
 склонных к антиобщественным действиям, девиантному и делинквентному
поведению;
 склонныек бродяжничеству;
3.2. Совет профилактики, в пределах, предоставленных ему прав, предусмотренных
действующим законодательством, организует и проводит индивидуальную
профилактическую работу в отношении родителей и лиц, их замещающих, если они не
исполняют своих обязанностей по воспитанию, обучению или содержанию
вышеназванных категорий несовершеннолетних. Подобная работа проводится и в
случае их отрицательного влияния на поведение несовершеннолетних или жестокого с
ними обращения.
3.3. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в
отношении несовершеннолетних:
1) безнадзорных или беспризорных;
2) занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством;
3) содержащихся в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних,
социальных приютах, центрах помощи детям, оставшимся без попечения
родителей, специальных учебно-воспитательных и других учреждениях для
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации;
4) употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без
назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества, алкогольную и
спиртосодержащую продукцию;
5) совершивших правонарушение, повлекшее применение мер административной
ответственности;
4

6) совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает
административная ответственность;
7) освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в
связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление
несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных
мер воспитательного воздействия;
8) совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной
ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная
ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного
с психическим расстройством;
9) обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, в отношении
которых
избраны
меры
пресечения,
предусмотренные
Уголовнопроцессуальным кодексом Российской Федерации;
10) условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, освобожденных от
наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием;
11) которым предоставлена отсрочка отбывания наказания или отсрочка
исполнения приговора;
12) освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы,
вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа,
если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения
режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска)
находятся в социально опасном положении и (или) нуждаются в социальной
помощи и (или) реабилитации;
13) осужденных за совершение преступления небольшой или средней тяжести и
освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер
воспитательного воздействия;
14) осужденных условно, осужденных к обязательным работам, исправительным
работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы.
4. Порядок деятельности Совета профилактики
4.1. Совет профилактики рассматривает вопросы, отнесенные к его компетенции, на
своих заседаниях, которые проходят не реже одного раза в два месяца (за исключением
экстренных случаев, либо сложившейся обстановки в Учреждении).
4.2. При разборе персональных дел (утверждении программ (планов)
индивидуальной профилактической работы, осуществлении промежуточного контроля
за их реализацией, полным завершением данной работы, или ее продлением)
приглашаются классные руководители, специалисты других учреждений и ведомств,
родители и лица, их замещающие. В исключительных случаях родители и лица, их
замещающие, могут не приглашаться на данные заседания, но обязательно должны
быть проинформированы о положении дел.
Обучающегося информируют о постановке на внутренний учет, о результатах
проводимой работы, снятии с учета, при отрицательном результате – продлении
индивидуальной профилактической работы, либо ходатайстве перед комиссией по
делам несовершеннолетних и защите их прав, о принятии административных мер.
5

4.3. Деятельность Совета профилактики планируется на текущий учебный год. План
работы обсуждается на заседании Совета профилактики и утверждается директором
Учреждения. В течение учебного года по мере необходимости в план вносятся
коррективы.
4.4. Деятельность Совета профилактики строится во взаимодействии с комиссией по
делам несовершеннолетних и защите их прав при органе местного самоуправления,
заинтересованными ведомствами, учреждениями, общественными организациями,
проводящими профилактическую воспитательную работу, а также с психологической
службой Учреждения и города.
4.5. Деятельность Совета профилактики оформляется в следующих документах.

Приказ о создании Совета профилактики.

Положение о Совете профилактики.

Журнал протоколов заседаний Совета профилактики.

Программы (планы) индивидуальной профилактической работы с учащимися,
состоящими на внутреннем и внешнем учете.

Списки учащихся, семей, состоящих на внутреннем и внешнем учете.
4.6. Совет профилактики подотчетен директору Учреждения.
4.7. Деятельность Совета профилактики контролируется педагогическим советом
Учреждения.
5.

Содержание деятельности Совета профилактики

5.1. Совет профилактики осуществляет аналитическую деятельность:
5.1.1. Изучает
состояние
профилактической
деятельности
Учреждения,
эффективность проводимых мероприятий;
5.1.2. Выявляет обучающихся с девиантным и делинквентным поведением;
5.1.3. Определяет причины и мотивы антиобщественного поведения обучающихся;
5.1.4. Изучает уровень правонарушений среди обучающихся школы
5.2. Совет профилактики осуществляет непосредственную деятельность по
профилактике правонарушений, антиобщественных действий, девиантного и
делинквентного поведения обучающихся:
5.2.1. Рассматривает персональные дела обучающихся с антиобщественным,
девиантным и делинквентным поведения;
5.2.2. Определяет программу (план) индивидуальной профилактической работы с
обучающимся и представляет ее (его) на утверждение директору Учреждения;
5.2.3. Направляет в случае необходимости обучающегося или его родителей и лиц, их
замещающих на консультации к специалистам (психологу, дефектологу,
медицинскому, социальному работнику и т.п.);
5.2.4. Осуществляет постановку и снятие обучающегося с внутреннего учета в
Учреждения;
5.2.5. Организует в особо сложных случаях индивидуальное шефство над
обучающимся;
5.2.6. Вовлекает обучающихся, состоящих на внутреннем и внешнем учете в
объединения дополнительного образования детей, проведение коллективных
творческих дел, мероприятий, летнюю оздоровительную кампанию, трудовые
объединения, действующие в Учреждении, городе;
6

5.2.7. Заслушивает на своих заседаниях отчеты отдельных классных руководителей,
педагогических работников, других специалистов, привлеченных к проведению
индивидуальной профилактической работы, о состоянии данной работы;
5.2.8. Информирует директора Учреждения о состоянии проводимой работы с
обучающимися, исполнительской дисциплины привлеченных работников Учреждения;
5.2.9. Определяет сроки проведения индивидуальной профилактической работы с
обучающимися.
5.3. Совет профилактики осуществляет организационную деятельность:
5.3.1. Ставит перед соответствующими организациями вопрос о привлечении
родителей и лиц, их замещающих, не выполняющих свои обязанности по воспитанию
детей, к установленной законодательством ответственности;
5.3.2. При отсутствии положительных результатов в проводимой работе информирует
об
этом директора Учреждения, инициирует
принятие Постановления
территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при
органе местного самоуправления о проведение индивидуальной профилактической
работы с привлечением специалистов других ведомств в соответствии со ст. 6 Закона
Российской Федерации «Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних»;
5.3.3. Ходатайствует
перед
территориальной
комиссией
по
делам
несовершеннолетних и защите их прав при органе местного самоуправления, органами
внутренних дел о досрочном снятии с внешнего учета реабилитированных
обучающихся;
5.3.4. Выносит проблемные вопросы на обсуждение педагогического совета
Учреждения и для принятия решения руководством Учреждения;
5.3.5. Оказывает помощь родителям или лицам, их заменяющих;
5.3.6. Организует обучение педагогического коллектива современным формам и
методам профилактической деятельности.
6.

Права и обязанности Совета профилактики

6.1. Совет профилактики обязан:
6.1.1. Разрабатывать и внедрять систему взаимодействия администрации и педагогов
Учреждения с общественностью, призванной осуществлять профилактику
правонарушений, антиобщественных действий, девиантного и делинквентного
поведения обучающихся и употребления психоактивных веществ;
6.1.2. Способствовать повышению эффективности работы Учреждения по
профилактике правонарушений, антиобщественных действий, девиантного и
делинквентного поведения обучающихся и употребления психоактивных веществ.
6.1.3. Анализировать свою деятельность, выступать с отчетом о её результатах на
педагогических советах.
6.2. Совет профилактики имеет право:
6.2.1. Выносить на обсуждение, во время родительских собраний и собраний в классе
информацию о состоянии проблемы правонарушений, антиобщественных действий,
девиантного и делинквентного поведения обучающихся и употребления
психоактивных веществ;
7

6.2.2. Вносить предложения и изменения в планы учебно-воспитательного процесса
Учреждения;
6.2.3. Рассматривать отчёты классных руководителей, представителей блока
дополнительного образования, учащихся Учреждения;
6.2.4. Ходатайствовать перед ТКДН и ЗП о принятии мер общественного воздействия
в установленном законом порядке в отношении обучающихся и их родителей или лиц
их заменяющих;
6.2.5. Ставить на внутренний учёт обучающихся, нуждающихся в индивидуальной
профилактической работе, а также снимать с учёта.
6.2.6. Приглашать на собеседование родителей или лиц их заменяющих, с целью
анализа ситуации, оказания помощи, защиты прав и интересов ребёнка, при
необходимости направлять информацию о неблагополучных семьях в органы опеки и
попечительства города и в ТКДН и ЗП по месту жительства.
7.

Порядок постановки обучающегося Учреждения на внутренний учет

7.1. Совет профилактики, в пределах, предоставленных ему прав, предусмотренных
действующим законодательством, организует и проводит систему индивидуальных
профилактических мероприятий в отношении следующих категорий обучающихся:
7.2. Непосещение или систематические пропуски занятий без уважительных
причин (15-30% учебного времени).
7.3. Неуспеваемость учащегося по учебным предметам.
7.4. Социально-опасное положение:
а) безнадзорность или беспризорность.
б) бродяжничество или попрошайничество.
7.5. Употребление психоактивных и токсических веществ, наркотических средств,
спиртных напитков, курение.
7.6. Участие в неформальных объединениях и организациях антиобщественной
направленности.
7.7. Совершение правонарушения до достижения возраста, с которого наступает
уголовная ответственность.
7.8. Систематическое нарушение внутреннего распорядка школы (систематическое
невыполнение домашнего задания, отказ от работы на уроке, постоянное
отсутствие учебника, тетради, разговоры на уроках и др.).
7.9. Систематическое нарушение дисциплины в школе (драки, грубость,
сквернословие и др.) и Устава школы.
7.10. Причиняющие вред школьному имуществу.
7.11. Нахождение на учёте в КДН И ЗП, ПДН.
7.12. Постановка обучающихся на внутренний учёт.
7.12.1. В течение учебного года решение о постановке обучающегося на учёт и сроках
принимается на заседаниях Совета профилактики при наличии оснований.
7.12.2. Постановка несовершеннолетнего на учет осуществляется в присутствии
родителей (или законных представителей) и обучающегося, которым объясняется
причина постановки на учет, ее сроки (от 3-х месяцев до 1 года) и условия снятия с
учета.
8

7.12.3. На Совете профилактики утверждается план индивидуальной профилактической
работы с обучающимся, вырабатываются единые совместные действия семьи и
Учреждения по ликвидации тех или иных проблем ребенка и семьи.
7.13. Снятие с внутреннего учёта.
7.13.1. При наличии положительных результатов работы на заседании Совета
профилактики принимается решение о снятии обучающегося с внутреннего учёта.
7.13.2. Обучающийся, поставленный на учет, и его родители или лица их заменяющие
могут быть приглашены на заседание Совета профилактики в промежуточное время
установленного срока с целью контроля выполнения плана индивидуальной
профилактической работы.
7.13.3. Снятие с учета по истечении установленного срока и при положительных
результатах производится на Совете профилактики в присутствии обучающегося,
информация доводится до сведения родителей или лиц их заменяющих.
8. Заключительные положения
8.1. Положение вступают в силу с момента утверждения.
8.2. Один экземпляр настоящего Положения хранится в библиотеке Учреждения.
8.3. Положение размещается на официальном сайте Учреждения в сети «Интернет».
8.4. Срок действия настоящего Положения неограничен.
8.5. Положение действует до принятия новой редакции.
ПРИНЯТО
С учётом мнения Совета обучающихся
Протокол от __________2023 г № ___
ПРИНЯТО
С учётом мнения Совета родителей
Протокол от __________2023 г № ___

9